С 01.01.2009г. вступил в силу в полном объёме ФЗ №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", разграничивающий полномочия по решению вопросов местного значения между районным и поселенческим уровнями. С этого года городское поселение Кокошкино имеет собственный бюджет. Т.к. наше поселение не обладает достаточной экономической, финансовой базой, то не может осуществлять бюджетный процесс самостоятельно, а передало эти полномочия на основании соглашения Финансовому управлению Администрации Наро-Фоминского муниципального района. Федеральный закон о местном самоуправлении предусматривает разные варианты решения вопросов местного значения: самостоятельно поселением, либо путём заключения соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района с одновременной передачей финансовых средств для их решения из бюджета поселения. 30 декабря 2008г. было подписано Соглашение №1 "О передаче Наро-Фоминскому муниципальному району отдельных полномочий по решению некоторых вопросов местного значения городского поселения Кокошкино". Городское поселение Кокошкино передало, а Наро-Фоминский муниципальный район принял на себя осуществление полномочий по решению следующего круга вопросов местного значения: 1) по формированию, утверждению, исполнению бюджета поселения и осуществлению контроля за исполнением данного бюджета; 2) по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 3) по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также по осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ; 4) по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения; 5) по утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки,..., осуществлению земельного контроля за использованием земель поселения; 6) по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 7) по содействию в развитии сельскохозяйственного производства; 8) по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящемся в муниципальной собственности поселения; 9) по вопросам охраны труда, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства, прогнозирования, регулирования цен и тарифов, осуществления муниципальных закупок. В Соглашении каждый из 9-ти указанных пунктов подробно конкретизирован. Передача осуществления части полномочий осуществляется за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет Наро-Фоминского муниципального района. Статьёй 5 Соглашения определено, что суммарный объём субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет района для осуществления передаваемых полномочий, составляет 1 миллион 726 тысяч рублей Срок действия Соглашения №1 устанавливается с 01.01.2009г. до 01.01.2010г.
Полный текст Соглашения № 1 опубликован в газете "Основа" от 13.03.2009г. №9.
|