Кому нужна эта базовая телефонная связь с её тарифами? Сейчас абонентская плата за стационарный телефон больше чем у меня в месяц уходит на мобильный. Да и чистой воды популизм это - 100% охвата никогда не будет! Взять хотя бы жителей крайнего севера, живущих в чумах, да и простых деревенек в несколько дворов сколько, куда никогда не потянут канал.
Хотя и с этим можно бороться - выжечь такие населённые пункты огнемётом, чтоб не портили статистику телефонизации